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发布: 6:12pm 13/04/2024

邱德荣|不违背公共利益、不追求私利

越南女首富、房地产大亨张美兰因涉嫌约125亿美元的诈骗案被判处死刑。经济学人(The Economist)描述,这是越南爆发有史以来最大金融诈骗案,涉案金额远远超过臭名昭著的马来西亚1MDB 欺诈案的两倍多。

根据《BBC》新闻网报道,张美兰的商业生涯始于1986年越共实施经济改革后,从一个销售化妆品的市场摊贩开始,逐步进入土地和房产市场。到1990年代,随着越南房地产市场的蓬勃发展,她积累了巨大的财富。然而,越南土地属国有,获取土地往往依赖与政府官员的私人关系,这一现象逐渐催生了广泛的腐败问题。

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因此,随着经济增长,腐败问题也日益严重且普遍存在。到2011年,张美兰已是胡志明市的商业巨头,拥有多家大型酒店和餐厅,甚至获准合并三家资金短缺的小型银行为西贡商业银行。然而,也有观点认为,她可能是越南政治斗争中的牺牲品,围绕她的案件产生了多种阴谋论。

无论如何,越南经济的快速增长是不争的事实。越共设定了在2045年前使越南成为富裕国家的目标,惟想要经济成长,似乎就无法避免贪腐,若过度打贪,就会面临影响大量经济活动的风险。没有满足利益的事情,没多少人愿意做。

不过,黎洪和,东南亚研究所(ISEAS)的越南研究项目负责人指出:“长期以来,越南的成长模式一直依赖腐败行为。腐败是维持机器运转的润滑油。如果他们停止用润滑油,可能就运转不起来了。”

因此,腐败究竟是润滑剂,还是阻抗体?

腐败和经济发展的关系长期以来一直是政治经济学者的关注点。曾经阅读过一篇二十一世纪评论——《中国的腐败问题》一文中,张光教授探讨了腐败与经济增长如何在中国并存。

“腐败”的定义是一个悬而未决的问题,政治学家对“腐败”下的定义有广义和狭义之分。前者指“由于掌握政治权力的整个统治阶层只顾自身利益而导致的政治制度或政治治理的全面败坏”;后者则指“公职人员个人或小团体为了私人目的而滥用公共权力或资源的行为”。前者着眼于宏观制度安排,后者聚焦于微观个人作用,两者的共同之处是把腐败理解为违背公共利益、追求私利之行为。

然而,从亨廷顿的《变革社会中的政治次序》能看出,腐败从道德立场出发确实有害经济发展。然而,在第三世界国家,腐败有时被视为促进经济发展的因素。这是因为财富和权力资源能够向政府提出新的要求,如果这些要求不合法,就必然出现贿赂等形式的腐败行为。还有这么一句话,“一个去贿赂体制内的警察的人,比一个去爆炸体制内的警察局的人,更能对体制产生认同感。”

我认为,许多在贸易中周旋的白领可能深有体会,理解“腐败”这一概念的灰色地带:在许多情况下,它似乎并没有明确的对与错,这也是我在看待甚至经历此类问题时常感到困惑的地方。

面对各种似是而非的主张,我们应如何保持清醒的头脑?对我们大多数普通人来说,直接遇到腐败的机会可能并不多。但如果有一天我们真的遇到了,我们应该如何权衡?正如前述理论所述,我们的行动或可以坚持一个原则:“不违背公共利益、不追求私利。”

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