李凯业 | 流浪狗：系统化，刑事化，科学化

TNR能够解决繁殖的问题，但是解决得了弃养的问题吗？解决不了。一直新的流浪狗的出现，我们甚至不知道为什么流浪狗会出现。

为什么流浪狗繁殖并不是流浪狗问题的主因？因为病毒。无主人流浪狗繁殖出来的小狗，很多都活不过6个月。环境里的病毒包括k9 distemper犬瘟热，parvovirus等等都是攻击小狗且死亡率超高的。

#系统化

那流浪小狗怎么可以那么耐久的呢？很多家养犬只，主人觉得他们的爱犬应该有性爱的权力，胡乱配种后生下来的小狗太多，养不过来就丢弃。丢弃前还去兽医那里施打一支疫苗。这些主人还真是既狠心，却富有同情心。

那怎么解决？我们需要一个联邦法案，规定所有的兽医必须为看诊，且没有晶片的狗施打晶片。然后兽医局建立资料库，记录晶片主人资料。

这就是系统化。

#刑事化

接下来就是要刑事化。在系统化进行了一段时间后，相信大部分的家养犬都已经植入晶片。这个时候就可以实行第二阶段的政策，把在路上发现新的流浪狗之时，扫描晶片，对比资料库，把主人提控上庭。

很多丢弃成年狗狗的主人是因为狗生病了，医药费却是动辄几百几千，他们宁愿丢弃狗狗。但是有些病并不致命但是医药费却可能很高，比如说皮肤病，很多人就宁愿丢掉了。如果提控后的罚款是几千甚至几万的，甚乎是坐牢，那试问还有人会丢器吗？

#科学化

接下来就是科学化。第三阶段基本就是家养犬全面结扎以及TNR了。以此方法来控制数量，并减少非必要繁殖的可能性。

所以，现在整盘棋都下错了。我在半年前这里的专栏以及市政厅的月结会议致词时就说了，没有前面两步的话，所做的一切都是枉然，且在浪费钱的。

捕杀流浪狗解决不了问题的，这已从过去几十年来施行捕杀而得到印证。所以我们无需要浪费生命去做无意义的事情。

但是单单实行TNR也一样解决不了问题。而要解决问题就需要从根本的联邦立法一蹴而就，一条龙的去解决每个环节每个细节的问题。而不是从单一地方政府或者州政府去游说或实行，这不止是事倍功半，反之是无尽头的浪费资源。