周世扬：促“法外有情” 照护移工准证急需解冻

“若不及早放宽政策，全国安老院将陆续面对人手断层，最终受害的是那些最需要照顾的老人。”

他认为，政府有权执法，但执法不应无情，依法执法的同时也应法外有情，不能因为制度滞后，就采取手段对付用心服务社会的人。

“像晏斗竹林观音庙老人院，就是因为外籍护工被捕，已经关闭，美嘉威安老院只是最新的个案，但若政策不开放，这绝不会是最后案例。”

他指出，许多民办安老院并非营利机构，而是宗教团体、慈善组织、自发民间单位运作，为社会、为政府承担起照顾弱势老人的重任。他更形容，这些愿意承担社会责任者并非违法者，而是被逼在制度夹缝中求生的人。

无论如何，周世扬已与森州移民局要求近期内安排会面，寻求更人性化的解决方案的同时，继续争取制度改革。

德仁：多数国人不愿入照护领域

与此同时，马来西亚居家护理安老协会总会长德仁强调，政府为了鼓励优先聘请本地人，早在2009年起冻结了照护领域的移工准证，然而，多数国人依旧不愿从事相关行业，导致业界不得不聘用持有其他领域工作准证的移工。

“请不到本地人的问题根本不在薪资，这行业甚至给出了高于最低薪金的报酬，底薪介于1700至2000令吉，然而，现实是这份工作吃力、不被尊重，还要面对法律风险，没人愿意做。”

该协会底下会员共超过200家安老机构，服务逾万名长者，惟全国则约有2200家安老院，其中80%都是聘用移工，其中多数都是“挂名”使用清洁工、建筑工、农业工等非照护类移工准证。

他表示，目前全马估计有3万名老人需被照护，但国内隶属政府仅有8家养老院，总容纳约3000多名长者，远远不敷使用。这意味着，要确保所有有需要年长者都能在安老院安享晚年，就必须依赖民办安老院。

“我们并不是要靠政府，而是想协助政府，减轻负担，可是政府也必须给我们空间与政策支持，才是真正的双赢。”

方文韬：不仅缺人亦缺资源制度

马来西亚居家护理安老协会秘书方文韬则补充，现有的全国2000间安老院中，几乎没有任何一家聘有持有照护准证的外劳，而是“因为根本没有这项行业领域开放配额”。

他认为，若政府根本不具备照护准证申请，安老院如何申请到“合法移工”？

他说，该协会过去曾多次向人力资源部、妇女、家庭及社会发展部、内政部反映，但始终未有正面回应。

“我们也试过聘用本地人，但他们撑不过一年就走了，不是因为薪金低，而是工作太辛苦，本地人有选择的权利，当然优先从事更轻松的工作。”

他指出，全国照护床位严重短缺，目前仅有5万个床位，距离2030年“需45万个”的目标仍有很大差距。“我们不只缺人，还缺床、缺资源、缺制度，再不改革，我们全社会都要为此付出代价。”

他强调，开放照护领域合法移工准证，是解决当前照护人力资源短缺危机的唯一选项，同理，照顾老人不应是罪，而是全社会的责任。