(芦骨16日讯)“民宿概念”遭滥用!芦骨州议员朱建华冀森州旅游局(LPNS)与各地方政府针对探讨“民宿概念出租屋”合法化及拟定运营指南,确保游客、出租屋业者、居民及酒店业都能获得保障。
朱建华指出,“民宿”是多年前由旅游、艺术及文化部用来推动地方旅游业的产品,除了推广我国旅游业之外,也可通过入住民宿的游客参与系列活动,在“食住行玩”中体验我国不同民族风土人情、文化及传统,感受不一样的旅游方式。
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“但随着近十年来时代变迁,各地民宿犹如雨后春笋般冒出,如今就连民宅区的出租屋或新娘屋都被统称为‘民宿’,但这些在真正意义上,应称为民宿概念出租屋。”
大改个人房产变民宿
朱建华接受《花城》采访指出,民宿概念被出租屋滥用且普及化,许多业主将个人有地房产或公寓,以不同的主题装修风格改造一番,再重新包装成“民宿”出租,甚至有专门承接民宿出租中介,从中赚取佣金。
他说,波德申一星至五星级的登记酒店不足100间,若通过线上预定客房平台,在波德申范围内可搜索到超过900间,而一般民宿概念出租屋的价格也高得惊人,周一至周五非高峰时期,从每晚约百令吉到数千令吉不等,住宿规格也从单间房到可容纳20人的独立洋房,可谓应有尽有。
他认为,不同类型的住宿方式让不同需求的游客提供更多选项,无疑是更有利于波德申旅游业的长期发展,尤其旅游潮流在疫情之后迎来大转变,从原本的跟团旅行到自助游,由于酒店对房客人数限定较多限制,相比之下,民宿人数不拘的人性化方式,也更受到游客的青睐。
噪音扰民 垃圾过量
但随着以民宿概念出租屋越来越普及化,加上缺乏管制而引发种种问题,尤其对民宅花园的居民来说,民宿的存在是弊大于利。
“民宿往往也是游客举办派对的首选场地,超过晚上11时后仍高声喧哗的扰民行为、过量垃圾、引起毗邻居民的强烈反感,如此长久就会演变成睦邻纠纷。
众所周知,波德申是森州主要旅游景区,适逢周末迎来大量游客,为当地经济带来巨大贡献的同时,也造成民宿泛滥;据了解,整个波县约260个民宅花园中,“民宿”的数量却达到惊人的3000间!
“截至2023年杪为止,在波德申只有3间民宿是受到旅游、艺术及文化部的官访承认,分别是甘榜巴芝丹(Kampuung Pachitan)、甘榜直落(Kampung Teluk)及原住民村武吉葛蓬(Bukit Kepong )。”这也意味着,除了上述3个成功向有关部门注册,成为民宿外,其余的民宿概念出租屋其实不受官方承认。
他认为,随着市场上常见的民宿,旨在为游客提供单一的住宿性质,明显有违旅游、艺术及文化部当初推动民宿概念的宗旨。因此,朱建华认为,该部应将民宿与民宿概念出租屋区分开,将民宿概念出租屋转由地方政府管辖。
2018年提呈市会无回应
朱建华坦言,自己曾在2018年杪向波德申市议会建议,探讨“民宿合法化”问题并拟定民宿概念出租屋运营相关指南,惟多年过去了,上述指南却“只闻楼梯响,不见人下来”。
他透露,这些年来,除了疫情爆发期间导致全国旅游业停顿,几乎每个周末后,芦骨服务中心都会接到针对民宿的投诉个案。大部分针对民宿投诉的情况包括了喧哗扰民、霸占居民停车位、垃圾过量甚至还有蓄意破坏。
尤其波德申市议会与警方所接到的相关投报更是多不胜数,惟大部分情况,当局只能派官员上门,对相关租客作出口头警告。
“那是因为‘民宿’即‘Homestay’都是属于旅游、艺术及文化部的产品,隶属当局管辖范围,导致市议会对任何民宿或民宿概念出租屋无法行使执法权;警方虽有执法权,但大多数都是宽容处理。”
有鉴于此,他认为,森州各地方政府与旅游机构必须针对民宿管制进行深入商讨,尽快草拟相关条例与运营指南,确保所有民宿经营是在不影响当地居民生活作息的前提下,同时能保障民宿业者、游客,也能公平对待收管制的酒店业者。
指南有助于提高安全措施
朱建华强调,拟定管制民宿条例和营运指南的措施,并非针对或要打压民宿业者,而是冀望通过管制,确保民宿符合相关条例所规定的安全措施如泳池安全、防火、保险及其他运营细节,才能保障业者及租客双方利益。
此外,登记酒店需要交付商业水电费及税务,反观,坐落在民宅花园的民宿概念出租屋,仍享有普通住家的水电费、排污费或门牌税,因此,有关当面也需要调整,避免酒店与民宿概念出租屋陷入恶性竞争循环。
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