民宿概念遭濫用 朱建華促擬指南保障業者租客

噪音擾民 垃圾過量

但隨著以民宿概念出租屋越來越普及化，加上缺乏管制而引發種種問題，尤其對民宅花園的居民來說，民宿的存在是弊大於利。

“民宿往往也是遊客舉辦派對的首選場地，超過晚上11時後仍高聲喧譁的擾民行為、過量垃圾、引起毗鄰居民的強烈反感，如此長久就會演變成睦鄰糾紛。

眾所周知，波德申是森州主要旅遊景區，適逢週末迎來大量遊客，為當地經濟帶來巨大貢獻的同時，也造成民宿氾濫；據瞭解，整個波縣約260個民宅花園中，“民宿”的數量卻達到驚人的3000間！

“截至2023年杪為止，在波德申只有3間民宿是受到旅遊、藝術及文化部的官訪承認，分別是甘榜巴芝丹（Kampuung Pachitan）、甘榜直落（Kampung Teluk）及原住民村武吉葛蓬（Bukit Kepong ）。”這也意味著，除了上述3個成功向有關部門註冊，成為民宿外，其餘的民宿概念出租屋其實不受官方承認。

他認為，隨著市場上常見的民宿，旨在為遊客提供單一的住宿性質，明顯有違旅遊、藝術及文化部當初推動民宿概念的宗旨。因此，朱建華認為，該部應將民宿與民宿概念出租屋區分開，將民宿概念出租屋轉由地方政府管轄。

2018年提呈市會無回應

朱建華坦言，自己曾在2018年杪向波德申市議會建議，探討“民宿合法化”問題並擬定民宿概念出租屋運營相關指南，惟多年過去了，上述指南卻“只聞樓梯響，不見人下來”。

他透露，這些年來，除了疫情爆發期間導致全國旅遊業停頓，幾乎每個週末後，蘆骨服務中心都會接到針對民宿的投訴個案。大部分針對民宿投訴的情況包括了喧譁擾民、霸佔居民停車位、垃圾過量甚至還有蓄意破壞。

尤其波德申市議會與警方所接到的相關投報更是多不勝數，惟大部分情況，當局只能派官員上門，對相關租客作出口頭警告。

“那是因為‘民宿’即‘Homestay’都是屬於旅遊、藝術及文化部的產品，隸屬當局管轄範圍，導致市議會對任何民宿或民宿概念出租屋無法行使執法權；警方雖有執法權，但大多數都是寬容處理。”

有鑑於此，他認為，森州各地方政府與旅遊機構必須針對民宿管制進行深入商討，儘快草擬相關條例與運營指南，確保所有民宿經營是在不影響當地居民生活作息的前提下，同時能保障民宿業者、遊客，也能公平對待收管制的酒店業者。

指南有助於提高安全措施

朱建華強調，擬定管制民宿條例和營運指南的措施，並非針對或要打壓民宿業者，而是冀望通過管制，確保民宿符合相關條例所規定的安全措施如泳池安全、防火、保險及其他運營細節，才能保障業者及租客雙方利益。

此外，登記酒店需要交付商業水電費及稅務，反觀，坐落在民宅花園的民宿概念出租屋，仍享有普通住家的水電費、排汙費或門牌稅，因此，有關當面也需要調整，避免酒店與民宿概念出租屋陷入惡性競爭循環。