发布: 8:54pm 13/10/2022

国会解散

黃家賢 | 統治者不宜干政

國會解散前，很多人問，國會會不會在今年解散？筆者從來不關注國會在什麼時候會解散，而是把焦點放在“元首會不會根據首相的請求，御準解散國會？”。

感謝上蒼，即便國家元首蘇丹阿都拉陛下對我國政局發展感到失望，陛下還是御準了首相依斯邁沙比利的建議，解散國會還政於民，若不，國家將陷入憲制危機，引發政局動盪。

元首為了國家及子民的利益，最終做出非常明智的決定，陛下英明，吾王萬歲。

國家憲法40章（2）（b）闡明元首享有解散國會斟酌權，但在一個奉行民主制度的國家，統治者通常不會隨意行使這個斟酌權，除非首相失去了多數國會議員的支持。按照慣例，什麼時候解散國會，是首相的權力，至於首相進宮覲見陛下，請求陛下御準，這僅僅是禮節（formality）所需。

歷任英國首相前往白金漢宮向英女王建議解散國會，女王從未拒絕過首相的要求。

大馬是君主立憲議會民主制的聯邦國家，其政治體制沿襲自英國西敏寺制度。君主立憲是在保留君主制的前提下，通過立憲，樹立人民主權、限制君主權力，達成民主主義理想。

前首相馬哈迪在國會兩度修憲，削減統治者的特權，最終國會通過修憲，取消各州統治者享有的民事與刑事免控權，設立“特別法庭”審理統治者的案件。

理論上，最高元首或州統治者的地位是超然的，他們不能參政，他們扮演的是象徵意義的角色，沒有實際的權力。

除了檳城、馬六甲、沙巴和砂拉越4州，平民可受委為州元首，其他各州的統治者都是世襲的，有的州是王室理事會從王族中挑選出來；所有的統治者都不是經過人民票選的，再加上沒有任何機制能夠制衡他們，統治者一旦干政，執政黨又默許的話，人民肯定是不同意的。

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